АСТАНА. КАЗИНФОРМ – Одним из ключевых вопросов казахстанско-китайских двусторонних отношений является вопрос использования и охраны водных ресурсов трансграничных рек.
В преддверии государственного визита в Китай Президента Республики Казахстан
Нурсултана Назарбаева мы попросили дать интервью Казинформу национального координатора от РК по вопросам деятельности ШОС, Посла по особым поручениям МИД Шахрата Нурышева.
– Шахрат Шакизатович, каково состояние переговорного процесса с Китаем по трансграничным рекам?
– Проблематика трансграничных рек находится на личном контроле глав государств наших стран. Последние три поколения руководителей КНР, в т.ч. действующий лидер Китая Си Цзиньпин, заявляли, что китайская сторона не предпримет каких-либо мер на трансграничных реках в ущерб интересам Казахстана.
Благодаря целенаправленным усилиям обеих сторон, в течение 13 лет подписано семь межправительственных и межведомственных двусторонних документов о взаимодействии в этой сфере. Это, в частности, соглашения о сотрудничестве в сфере использования и охраны трансграничных рек (12 сентября 2001 г., г.Астана), об экстренном уведомлении сторон о стихийных бедствиях на трансграничных реках (4 июля 2005 г., г.Астана), о развитии научно-исследовательского сотрудничества на трансграничных реках (20 декабря 2006 г., г.Пекин), о взаимном обмене гидрологической и гидрохимической информацией (данными) пограничных гидропостов основных трансграничных рек (20 декабря 2006 г., г.Пекин), об охране качества вод трансграничных рек (22 февраля 2011г., г.Пекин), о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (13 июня 2011 г., г.Астана).
7 сентября 2013 г. в Астане в ходе первого государственного визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Казахстан подписано межправительственное соглашение о совместном управлении и эксплуатации объединенного гидроузла «Достык» на реке Хоргос.
Основным органом взаимодействия в сфере использования и охраны трансграничных рек является созданная в 2003 г. Казахстанско-китайская совместная комиссия в сфере использования и охраны трансграничных рек.
Вопросы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации на трансграничных реках и предотвращения их загрязнения рассматриваются в рамках деятельности Казахстанско-китайской комиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды.
– Что Вы можете сказать об имеющихся проблемных аспектах и путях их решения?
– Нашей целью на ближайшую перспективу является выход на подписание Соглашения о вододелении на трансграничных реках между РК и КНР. В настоящее время эксперты двух стран готовят для этого основу путем реализации Плана основных направлений технических работ по вододелению на трансграничных реках. С китайской стороной достигнута договоренность о начале в 2015 году совместного изучения и согласования проекта указанного Соглашения.
Актуальным также является решение вопроса о строительстве селезащитных сооружений в верховье бассейна реки Хоргос, где расположены 18 моренных (приледниковых) озер различного объема и селепрорывной опасности, 12 из которых находятся на территории КНР. Данные озера представляют селевую опасность таким значимым социально-экономическим объектам двух стран, как МЦПС «Хоргос», трансграничные железнодорожные и автодорожные мосты, казахстанско-китайский магистральный газопровод «Атасу-Алашанькоу», таможенный пост «Коргас» и другие.
В 2012-2013 годах проведены 4 заседания экспертов по проблемам моренных (приледниковых) озер в бассейне р.Хоргос, 9-12 июня 2014 г. в г.Астане состоится 5-я встреча.
Следует отметить и необходимость активизации совместной работы в сфере контроля качества вод трансграничных рек между РК и КНР в рамках Казахстанско-китайской комиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды.
– Эффективна ли деятельность Совместной казахстанско-китайской комиссии по охране и использованию трансграничных рек?
– В течение 2003-2013 гг. проведено 11 заседаний Казахстанско-китайской совместной комиссии в сфере использования и охраны трансграничных рек. Кроме того, при ней создано и активно действуют несколько функциональных рабочих групп.
В Совместной декларации о дальнейшем углублении всестороннего стратегического партнерства, подписанной 7 сентября 2013 г. в Астане, руководители двух государств дали высокую оценку результатам работы Казахстанско-китайской совместной комиссии и выразили готовность к дальнейшему укреплению и расширению сотрудничества в рамках данного механизма.
Следует подчеркнуть, что подписание вышеуказанных двусторонних документов о сотрудничестве по различным аспектам использования и охраны водных ресурсов трансграничных рек является итогом работы Совместной комиссии и ее экспертов.
Одним из важных результатов, достигнутых в ходе последнего, 11-го заседания Совместной комиссии в ноябре 2013 г. в г.Инин (г.Кульджа) СУАР КНР, явилось утверждение Плана на 2014 год, который предусматривает проведение более 30 совместных мероприятий исследовательского, научно-технического, инспекционного и организационного характера.
В ближайшие годы планируется завершение проектирования и строительства водораспределительных сооружений на пограничных реках Сумбе и Улкен Уласты.
– Будет ли включена проблема трансграничных рек в повестку дня предстоящего визита Главы государства в КНР?
– Хотелось бы отметить, что в ходе встреч на высшем уровне между нашими странами, как правило, обсуждается весьма широкий круг актуальных вопросов. Тема использования и охраны водных ресурсов трансграничных рек находится на особом контроле Главы государства и регулярно поднимается им на такого рода переговорах. Мы, прежде всего, ожидаем от китайской стороны подтверждения договоренностей о начале в 2015 году изучения и рассмотрения проекта Соглашения о вододелении между двумя странами. В этой связи хотелось бы выразить надежду и уверенность, что главы государств достигнут результатов, подтверждающих высокий уровень всеобъемлющего стратегического партнерства между Казахстаном и Китаем.
– Спасибо за интервью.
Автор: Садык Акижанов
Источник: http://inform.kz/rus/article/2659144