Источник: www.energo.gov.kz
В 90-ые годы прошлого столетия некоторые предприятия горнодобывающей и перерабатывающей отраслей, военного назначения, колхозы и совхозы, склады хранения агрохимических препаратов были ликвидированы. Территории земельных участков были загрязнены радиоактивными, биологическими и химическими веществами в концентрациях, представляющих опасность для человека. В настоящее время данные объекты признаются судом бесхозяйными, в частности отходы, образованные в результате их деятельности.
В соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан – «Бесхозяйные опасные отходы поступают в республиканскую собственность по решению суда. Порядок управления бесхозяйными опасными отходами утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Управление такими отходами осуществляется подведомственной организацией уполномоченного органа в области охраны окружающей среды». А таким органом в Казахстане определен Министерство энергетики, которое утверждает «Правила управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность» (приказ Министра энергетики от 20 марта 2015 года № 229, далее – Правила).
Подведомственной организацией уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, управляющей данными отходами, является Акционерное общество «Жасыл даму» (далее – Общество) созданное путем преобразования Республиканского государственного предприятия «Казахский научно-исследовательский институт экологии и климата» на основании постановления Правительства № 978 от 26.07.2012 года.
Согласно Правил:
- управление отходами – это деятельность по оценке, учету, дальнейшему использованию и реализации, утилизации и удалению отходов;
- оценка – осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности;
- отходы реализуются юридическим и физическим лицам путем проведения открытого конкурса по цене не ниже оценочной стоимости.
На сегодня имеются решения суда по Актюбинской(отходы бывшего химического завода им.Кирова, г. Алга), Мангистауской (отходы бывшего «Сернокислотного завода», радиоактивные отходы хвостохранилищаКошкарАта, нефтешламыг.Жанаозен), Павлодарской (ядохимикаты в п. Ленинский), Карагандинской (ртутьсодержащие отходы хранящихся на территории АО «ТЭМК» г. Темиртау, ПХД-содержащие отходы объекта «Дарьял-У»), Костанайской (ядохимикаты в п. Тогузак, с. Тургеневка, нефтесодержащие отходы, расположенные в г. Рудном), Акмолинской(фосфогипсв г.Атбасар, грунт,загрязненный нефтью, мазутомв г. Державинск) областям.
С 2014 года были выполнены следующие работы:
– по Актюбинской области – обследованыопасные отходы, расположенные на территории бывшего Алгинского химического завода им. Кироваи признаны невостребованными, в настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация на удаление отходов;
– по Карагандинской области – обследованы и реализованыртутьсодержащие отходы хранящихся на территории АО «ТЭМК» г. Темиртау, средства от реализации поступили в республиканский бюджет;
– по Костанайской области – ликвидированы загрязнения, образованные в результате разрушения складов сельхозхимии в п. Тогузак. Территория очищена от опасных отходов;
– по Мангистауской области реализованы нефтешламыг.Жанаозен,средства от реализации поступили в республиканский бюджет.
В 2018 году планируется продолжить работы в Карагандинской, Костанайской и Мангистауской областях.
Таким образом, в Республике ведутся работы по очистке территорий от опасных «исторических» загрязнений.